петак, 23. новембар 2012.

(Ne)potrebne intervencije

Osim što se nalazi u samom vrhu po bruto društvenom proizvodu po stanovniku, Danska je i prva zemlja koja je uvela “porez na nezdravu hranu“.
Zbog rezultata istraživanja o navikama svojih državljanja, danske vlasti su početkom oktobra prošle godine odlučile da dodatno oporezuju čokoladu, masnu hranu, čips i slične grickalice.
Prema procjenama, ovaj potez trebalo je da smanji konzumaciju štetnih namirnica za 10 odsto godišnje i da donese oko 300 miliona evra godišnje u budžet Danske. Navodno, Vlada Danske nije bila zadovoljna očekivanim životnim vijekom svog stanovništva, koji je iznosio 78 godina, te je kao nus-proizvod poreza postavljena granica od 81 godinu.
Danska nije prva zemlja koja je analizirala uvođenje ovog poreza. Poznato je nekoliko sličnih prijedloga i nekoliko jakih argumenata za i protiv ove mjere. Na primjer, liberalni kritičari omalovažavaju ove napore ističući da je problem odlučivanja određenog broja pojedinca nepravedno prebačen na sve poreske obveznike. Prema ovim kritikama, svaki pojedinac koji ima problem sa nezdravom hranom, pićem, cigaretama ili bilo kojim drugim lošim navikama, sam treba da preispita svoj način života a ne da se država, novcem poreskih obveznika, brine o takvim pojedincima. Ovaj argument otvara slične rasprave, poput troškova liječenja alkoholičara ili narkomana. Liberali i ovdje smatraju su poreski obveznici “socijalističkim” zdravstvenim sistemima nepravedno opterećeni jer svako ko je sebi štetu nanio nezdravom ishranom sam (kroz više doprinose, skuplju uslugu ili osiguranje) treba i da finansira svoje liječenje.
Da ne širim dalje, simpatična odluka donijela je potpuno (ne)očekivane efekte. Prije svega, država je previdjela najočigledniju činjenicu. Danci su u kupovinu “nezdrave hrane” išli u – Njemačku! Svaki put kada se znatno poveća porez na neku robu, stanovnici koji žive u pograničnim područjima jednostavno će kupovati tu robu u “komšiluku”. Radi se o sličnom efektu kao i promjena vrijednosti valute. Ako se, primjera radi, vrijednost franka poveća u Švajcarskoj za oko 30 odsto u odnosu na evro tada će Švajcarci koji žive blizu Njemačke vikendom zasigurno pohrliti u Njemačku u šoping jer sa istom platom, čak i uz troškove putovanja, mogu da kupe više robe nego u svom gradu. Drugim riječima, zanemarena je očigledna mobilnost stanovništva koji žive blizu granice. Nedavno sam bio na proputovanju kroz Makedoniju i lično se uvjerio da naši građani rado kupuju cigarete i piće sa makedonskom markicom jer su jeftiniji 20 odsto. Dakle, pri svakom modelu treba imati u vidu mobilnost ljudi, njihove navike i odnos prema zarađenom novcu.
Dalje, nakon povećanja poreza na neku robu (ili uslugu) treba očekivati porast cijena te robe (ili usluge) što će uzrokovati smanjenje njene prodaje. U slučaju da je oporezovan domaći čips, povećaće se njegove prodajne cijene, a što će smanjiti prodaju. To će uzrokovati gomilanje zaliha što će se odraziti na smanjenje proizvodnje pa čak i na otpuštanje radnika jer fabrika treba da manje proizvodi čipsa jer ga manje i prodaje.
Ovih dana, Danska je objavila da razamtra ukidanje pomenutog poreza. Dakle, pokazalo se da skuplja “nezdrava” hrana ne dovodi do rasta prodaje “zdrave” hrane. Ah, kakav (ne)očekivan zaključak! Iako je namjera poreza bila sugerisati ljudima da mijenjaju navike i regulisati tržišteanketa među Dancima pokazala je kako 80 odsto njih nije promijenilo navike.
Dakle, Vlada Danske je genijalnom mjerom udarila sama sebi šamar. Ugašeno je više od hiljadu radnih mjesta u fabrikama koje proizvode oporezovanu hranu, ojačana je Njemačka ekonomija kroz povećan prihod njemačkih kompanija, a iznos prikupljenog poreza u Danskoj je manji.
Ovakve mjere su signal svakoj vladi da razmisli zašto njeni državljani sve više ostavljaju dio svoje plate u susjednim zemljama. Ah, umalo da zaboravim, motiv je zdravlje nacije. Dakle, svi treba da se solidarišemo da bismo, u prosjeku, bili zdraviji. Pri tom, Vlada očekuje da ubere nešto poreza za “zdraviju” naciju (i griješi). S druge strane, može da ne uvodi porez i da zdravstveno stanje nacije ostavi na istom nivou – taman i uz očigledan efekat da nakon uvođenja poreza građani idu po štetne namirnice u komšiluk i podstiču komšijsku ekonomiju a guše svoju uz jačanje sive ekonomije.
Zašto bi poreski obveznici trpili zbog loših navika svojih zemljaka? Svako treba biti odgovoran za svoje postupke i posljedice svojih odluka? U skladu sa tim, evo jedan prijedlog za koji znam da će biti oštro kritikovan: Zar ne bi bilo zdravije za budžet države ako bi se legalizovale lake droge? Samim tim što su one dostupnije, njihova zloupotreba se neće povećati a država može da poveća budžetske prilive kroz oporezivanje prodaje takve robe. Iskreno, ne vjerujem da bih pušio travu čak i da bude dostupna na kiosku. A vi? S druge strane, zašto da se omladina krije kada mogu da puše bilo gdje? Zašto kao poreski obveznik da plaćam policiju da juri maloljetnika sa nekoliko grama marihuane a pri tom znam da policiji promiču neuporedivo veći zločini. Smiješo je i jadno kada čitate u novinama da je neko “pao” sa dva grama marihuane. Moj dragi prijatelj svaki put kada pročita tako jadnu vijest, izgalami se na novine i policiju, govoreći da neki ljudi pronađu više marihuane kada peru vlastiti automobil.
Do sada nije bilo ozbiljnije rasprave u BiH oko legalizacije droga. Američki ekonomisti su već dugo aktivni po tom pitanju i procjenjuju da bi od oporezivanja marihuane u budžet ušlo oko $6 milijardi. Koliko novca bi se uštedilo na “borbi protiv marihuane” kod nas? Koliko bi država profitirala? Prema procjenama bosanskohercegovačkih policijskih agencija i institucija zaduženih za brigu o narkomanima, u BiH se na ilegalnom tržištu godišnje proda najmanje šest tona heroina za što trgovci drogom utrže najmanje 150 miliona evraDa li bi policajci i inspektori koji jure ljude koji ilegalno kupuju i koriste marihuanu mogli da hvataju korumpirane političare, silovatelje ili lopove? Zašto se tome ne posveti, na primjer, grupa istaknutih mislilaca, filozofa ili ljubitelja šuplje priče iz BiH?!
Uzimanje droge je apsolutno stvar slobode pojedinca. To što neko pretjera sa bilo čim pa i sa udvaranju ženama, alkoholom i heoinom pa mu mozak više nije slobodan, to ne znači da takve stvari treba zabranjivati. Problem nastaje kad se neko ogriješi o pravila (zakone), te dražava, budući da se finansira novcem poreskih obveznika, treba i mora  hitno i efikasno da reaguje. Primjerene kazne treba da su  strožije od ovih koje ljudi sada dobijaju za razne prestupe. Da, mislim da treba uvesti još veće kazne za vožnju pod uticajem alkohola.
Država, ipak, treba da ima "aktivnu ulogu" i da, kao i cigarete, zabrani prodaju djeci do 18 godina. Može i do 21 godinu ali tako gubi značajan dio ciljnog tržišta. Međutim, braniti ljudima, od recimo 40 godina, koji imaju pravo glasa da se drogiraju je suludo. Svako je unaprijed svjestan mogućnosti da može da se navuče. Svako treba da procjeni rizik i donese svoju odluku. Prema tome, ako je moguće u apoteci kupiti prezervative, mišomor, andol ili bilo koji drugi otrov, zašto bi bilo zabranjeno kupiti heroin? Onaj ko zaglavi u heroinu vrlo vjerovatno nije bio Bog zna kako slobodan ni bez heorina. Takva osoba ima nekim ozbiljniji problem i njemu Majka Država ne može tek obrisati nos i pustiti ga da ide i upražnjava svoje slobode. Svejedno da li je problem nervoza, psihoza, porodica, fakultet, posao ili nešto deseto. Ako ne bude heroin, biće antiparkinsonik iz neke ladice, ljepilo ili šaka bensedina u alkoholu. Država ima mnogo ozbiljnih stvari o kojima treba da misli nego što je to nečije pušenje trave. Nakon prvog i osnovnog prava, prava na život, Ustavom je navedeno pravo na rad, koje bi zloupotrebom opijata pojedincima bilo ugroženo, a jednako tako bi bio ugrožen i prihod države. Dakle, jasna je linija razmišljanja. Ugrozivši sebe ugrožavaš prihode države. Dovoljno. I ja da dođem pijan na posao, dobio bih otkaz. Ne znam zašto bi se država zanimala za mene ako sam problematičan, ne radim a volim da pijem.
Ako se neko predozira heroinom opljačka apoteku i pretuče apotekarku, treba ga tretirati isto kao nekoga ko je pijan to isto uradio s tim da kazne za zloupotrebu alkohola i maltretiranje žena reba da budu strašne. Ako hoće da prodaje svoje tijelo – neka ga prodaje, ako hoće da ga upropasti - i to može. To je insistiranje na osnovnim ljudskim, ustavom garantovanim, slobodama - da čovjek može da radi sa svojim tjelom sta god hoće.
Teza "da heroin nije zabranjen bilo bi mnogo više narkomana jer bi mogao da se kupi legalno na kiosku kao cigarete" zvuči kao: „kišobrani izazivaju kišu pa bi bilo manje kiše kad ljudi ne bi nosili kišobran”. Glupost. Država bi mnogo više koristi imala od minimalno uređenog "bijelog" (umjesto "crnog" tržišta) Na primjer, zamislimo da od sutra postoji zakon koji kaže da je marihuana legalna roba kao pivo, na primjer. Uskoro biste biste mogli kupiti marihuanu na kiosku ili na štandu na pijaci. Zašto mislite da treba neka posebna standardizacija proizvoda? Ako mi se sviđa, da zbog ukusa, mirisa ili brenda, radije pušim travu od Bore "Robije" iz Budžaka nego ođ Đoleta "Čuke" sa Starčevice ili Braneta "Linije" iz Borika ja ću da odem na Borino prodano mjesto i kupim robu. Pitanje kvaliteta, cijene, količine, promocije i ostalih elemenata marketing miksa je isključivo stvar tržišta, odnosno Bore, Đoleta, Braneta i ostalih proizvođača i kupaca. Ako Boro ponudi dobru “robu” i promoviše je tako što tvrdi da neki poznati glumac ili političar kupuje kod njega, onda ću i ja možda i da se poistovjetim sa glumcem ili političarem i da kupim od Bore. Kad primjetim da Boro, smanjuje količinu i kvalitet kupiću kod Đoleta. Isto kao i sa kajmakom i jajima. Platiš robu, dobiješ fiskalni račun, proizvođač je dobar privrednik jer zapošljava ljude, plaća doprinose i poreze. Ako „posao krene” – super. Svi srećni. Proizvođači duvana iz Hercegovine i iz Kotor Varoši dobiće jaku konkurenciju. Svi kupci će imati svoje razloge zašto kupuju kod nekoga. Tržište će pokazati čiji su marketing miks (proizvod, cijena, promocija, cijena, distribucija,...) i analiza tržišta bili najuspješniji. 

Нема коментара:

Постави коментар